“十四五”職業教育如何發展？瞄準“痛點”，持續提升吸引力

時(shí)間：2021-06-03浏覽：682

近年來(lái)，在(zài)黨和(hé / huò)政府的(de)高度重視、持續關注和(hé / huò)積極推動下，我國(guó)職業教育改革發展取得了(le／liǎo)顯著成績，積累了(le／liǎo)豐富經驗，實現了(le／liǎo)許多突破，尤其是(shì)在(zài)民衆認可度和(hé / huò)社會吸引力方面。如：高職專科學校實際報到(dào)率穩步提升，中職學生滿意度和(hé / huò)雇主滿意度均有大(dà)幅提升，社會捐贈設備物質持續增長、種類豐富，國(guó)際影響力日益增強等。但與黨的(de)要(yào / yāo)求和(hé / huò)人(rén)民群衆的(de)期盼相比，仍有一(yī / yì ／yí)定距離。在(zài)新時(shí)代尤其是(shì)“十四五”時(shí)期，我國(guó)職業教育改革發展要(yào / yāo)以(yǐ)高質量發展爲(wéi / wèi)目标主線，堅持問題導向和(hé / huò)需求導向，瞄準“痛點”，進一(yī / yì ／yí)步解放思想、創新發展和(hé / huò)主動作爲(wéi / wèi)，全面提升新時(shí)代職業教育吸引力。

完善辦學條件，引導中職多樣化發展。受适齡人(rén)口遞減、社會對教育預期提升、中職升學通道(dào)不(bù)暢、“重普輕職”觀念根深蒂固等因素影響，當前中職教育吸引力還不(bù)夠強。要(yào / yāo)從支撐經濟社會發展和(hé / huò)滿足現代化建設對多樣化人(rén)才需求出(chū)發，鼓勵各地(dì / de)政府全面核查中職學校基本辦學條件，優化中職學校布局，加大(dà)投入，提高中職學校辦學效益。辦學主體應堅持以(yǐ)育人(rén)爲(wéi / wèi)本，尊重教育規律和(hé / huò)學生身心發展規律，爲(wéi / wèi)每個(gè)學生提供适合的(de)教育，改革創新發展多樣化中等職業教育，提高中職教育的(de)社會吸引力和(hé / huò)民衆認可度。加強教師隊伍建設，提升職校教師專業化水平。教師隊伍建設是(shì)保證職業教育質量的(de)根本。當前，職業院校“雙師型”教師整體上(shàng)較爲(wéi / wèi)缺乏。

提升職業院校教師專業化水平，需要(yào / yāo)從以(yǐ)下幾個(gè)方面入手：一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)加強雙師素質教師的(de)培養培訓。充分利用産教融合型企業、大(dà)型國(guó)有企業等有利資源，對專業課教師進行實踐訓練。二是(shì)推動學校形成穩定的(de)兼職教師隊伍。明确兼職教師标準，使兼職教師隊伍穩定下來(lái)，用得上(shàng)、留得住、真教學，形成對學校教師教育教學的(de)有力補充。三是(shì)做好職業院校教師培訓工作。通過健全鼓勵、支持和(hé / huò)保障職業院校教師培訓工作相關的(de)制度和(hé / huò)激勵政策，充分調動學校、行業企業、教師各方參與的(de)主動性和(hé / huò)積極性，推進教師培訓工作制度化、科學化、規範化。

以(yǐ)區域職教創新爲(wéi / wèi)抓手，深化産教融合校企合作。以(yǐ)區域職業教育改革創新爲(wéi / wèi)突破口，深化供給側結構性改革，探索産教融合新路徑。一(yī / yì ／yí)是(shì)明确行業企業舉辦職業教育的(de)責權利，落實支持行業企業舉辦職業教育相應的(de)待遇及支持、鼓勵政策。二是(shì)推動行業、企業、學校聯合研制專業教學标準和(hé / huò)人(rén)才培養方案，并建立行業企業緊缺專業及人(rén)才應急設立機制，開辟緊缺專業靈活設置的(de)“綠色通道(dào)”。三是(shì)鼓勵專業化産教融合服務機構發展，有序承接政府轉移的(de)評價、流動、激勵等職能。四是(shì)拓寬企業參與職業教育的(de)領域和(hé / huò)深度，支持各類企業主體通過獨資、合資、合作等多種形式參與或舉辦職業教育，推動校企形成命運共同體。

對農村職教常抓不(bù)懈，加大(dà)縣級職教中心建設力度。大(dà)力發展面向農村的(de)職業教育是(shì)解決實際問題特别是(shì)貧困問題最直接的(de)教育手段，也(yě)是(shì)實現鄉村振興的(de)重要(yào / yāo)途徑。一(yī / yì ／yí)是(shì)加大(dà)力度落實學曆教育與培訓并舉的(de)法定職責。按照育訓結合、長短結合、内外結合要(yào / yāo)求，面向全體社會成員開展形式多樣的(de)培訓。二是(shì)建立長效投入機制。加強對農村職業教育的(de)重視，加大(dà)各級政府對農村職業教育的(de)财政投入力度，形成穩定長效的(de)政府投入機制；提高經費使用效率，将資金有效地(dì / de)分配在(zài)基礎保障、師資建設等方面。三是(shì)增強涉農專業吸引力。面向有實踐經驗的(de)農民，培養穩定的(de)職業農民隊伍，穩定農業生産；緊跟現代農業的(de)發展步伐，及時(shí)優化專業調整，加強校内外實習實訓基地(dì / de)建設。四是(shì)加大(dà)縣級職教中心建設力度。加大(dà)對縣級職教中心的(de)投入力度，強化條件能力建設和(hé / huò)職業培訓功能，确保各類資源的(de)整合和(hé / huò)合理利用。

提高技術技能人(rén)才待遇，增強職業教育吸引力。切實增強職業教育吸引力，除确保職教經費投入、暢通與普通教育的(de)溝通機制、打破管理部門之(zhī)間的(de)壁壘等，還要(yào / yāo)提高技術技能人(rén)才待遇。一(yī / yì ／yí)是(shì)深化薪酬分配改革。建立技能導向的(de)技術工人(rén)長效激勵機制，企業工資總額分配向高技能人(rén)才傾斜，高技能人(rén)才人(rén)均工資增幅應不(bù)低于(yú)本單位管理人(rén)員工資增幅。二是(shì)同等對待職業院校畢業生與普通高校畢業生參與公務員招考、事業單位和(hé / huò)國(guó)有企業招聘。探索在(zài)基層大(dà)學生村官選聘時(shí)，面向職業院校畢業生單列計劃；落實職業院校畢業生在(zài)職稱評聘和(hé / huò)職務職級晉升方面與普通高校畢業生同等對待。三是(shì)構建全方位、多視點、廣渠道(dào)的(de)立體化大(dà)宣傳格局，搭建智能化、系統化傳播平台及渠道(dào)，講好職教故事，傳播職教聲音，營造人(rén)人(rén)皆可成才、人(rén)人(rén)盡展其才的(de)良好環境，讓每個(gè)人(rén)都有人(rén)生出(chū)彩的(de)機會。

----來(lái)源：中國(guó)教育報