武漢恩斯邁教育管理有限公司,是(shì)一(yī / yì /yí)家專門從事職業教育、教育培訓服務、教育品牌推廣、教育及教育衍生産品開發的(de)綜合性服務機構,開展對内、對外教育服務與合作。
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團黨委組織部、政府人(rén)力資源社會保障廳(局)、教育廳(教委、教育局)、财政廳(局)、水利(水務)廳(局)、農業農村(農牧)廳(局、委)、衛生健康委、鄉村振興局、林業和(hé / huò)草原主管部門、團委:
爲(wéi / wèi)深入貫徹習近平總書記關于(yú)引導高校畢業生到(dào)基層工作的(de)重要(yào / yāo)指示精神,落實黨中央、國(guó)務院做好高校畢業生就(jiù)業創業工作的(de)決策部署,中央組織部、人(rén)力資源社會保障部、教育部、财政部、水利部、農業農村部、國(guó)家衛生健康委、國(guó)家鄉村振興局、國(guó)家林草局、共青團中央決定,實施第四輪(2021-2025年)高校畢業生“三支一(yī / yì /yí)扶”(支教、支農、支醫和(hé / huò)幫扶鄉村振興)計劃。現就(jiù)有關事項通知如下:
一(yī / yì /yí)、總體要(yào / yāo)求
(一(yī / yì /yí))指導思想。以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,圍繞實施鄉村振興戰略,以(yǐ)培養黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展需要(yào / yāo)的(de)基層人(rén)才爲(wéi / wèi)根本,以(yǐ)服務基層、改善基層人(rén)才隊伍結構爲(wéi / wèi)目的(de),以(yǐ)穩定規模、優化結構、提高質量、發揮作用爲(wéi / wèi)重點,引導和(hé / huò)鼓勵高校畢業生到(dào)基層幹事創業,加快培養一(yī / yì /yí)支紮根基層、奉獻基層的(de)青年人(rén)才隊伍,爲(wéi / wèi)全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供人(rén)才和(hé / huò)智力支持。
(二)目标任務。每年選派3.2萬名左右,累計選派16萬名,并結合就(jiù)業形勢和(hé / huò)“三支一(yī / yì /yí)扶”事業發展需要(yào / yāo),适時(shí)合理調整“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃補助名額。用五年時(shí)間,爲(wéi / wèi)基層輸送和(hé / huò)培養一(yī / yì /yí)批急需緊缺的(de)管理人(rén)才、專業人(rén)才和(hé / huò)創新創業人(rén)才,着力構建“下得去、留得住、幹得好、流得動”的(de)長效機制。
二、完善選拔招募政策
(三)拓展服務崗位。創新崗位開發模式,繼續開發基層教育、衛生、農業、社會保障等服務崗位。加大(dà)社會工作、文化旅遊、鄉村規劃、農技推廣、法律服務等鄉村振興急需崗位開發力度。大(dà)力開發鄉鎮(流域)水利管理、林草資源管理、生态修複工程、營林生産等生态文明建設服務崗位。鼓勵探索設置鄉村振興協理員等崗位。
(四)科學制定招募方案。結合基層人(rén)才需求和(hé / huò)崗位空缺情況,合理确定招募規模、條件。各地(dì / de)可在(zài)下達的(de)中央财政補助名額基礎上(shàng),适當擴大(dà)招募規模。嚴格選拔招募程序,推進部、省聯動發布招募方案、考試公告等工作。招募計劃要(yào / yāo)向鄉村振興重點幫扶縣傾斜,向脫貧地(dì / de)區、艱苦邊遠地(dì / de)區和(hé / huò)少數民族地(dì / de)區傾斜。優先招募脫貧戶、零就(jiù)業家庭畢業生,免收報名費和(hé / huò)體檢費。優先招募已參加住院醫師規範化培訓的(de)醫學類畢業生。對招人(rén)難、留人(rén)難的(de)艱苦邊遠地(dì / de)區,可适當放寬專業要(yào / yāo)求,降低開考比例,提高招募本地(dì / de)戶籍畢業生比例。
三、強化培訓培養
(五)提高培訓質量。深入實施“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員能力提升專項計劃,加強鄉村振興和(hé / huò)農業農村現代化建設等重點領域的(de)示範培訓,中央财政按照每人(rén)每年3000元給予補助。省級人(rén)力資源社會保障部門要(yào / yāo)統籌推進崗前、在(zài)崗和(hé / huò)離崗前培訓工作,确保“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員每人(rén)每年參加培訓不(bù)少于(yú)5天。強化專業培訓,将“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員納入相關行業人(rén)才培訓範圍。各地(dì / de)可根據實際,開展對口交流、跟班學習、調查研究等活動。
(六)加強鍛煉培養。擇優選拔“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員兼任鄉鎮團委副書記、河(湖)長助理、林(場)長助理、基層供銷社主任助理等職務。強化崗位鍛煉,建立導師培養制,推廣“一(yī / yì /yí)幫一(yī / yì /yí)”“傳幫帶”等結對幫扶做法。對符合國(guó)家執業醫師資格考試規定的(de)支醫人(rén)員,憑服務地(dì / de)醫療機構出(chū)具的(de)試用期考核合格證明,由縣級衛生健康行政部門協助辦理參加考試手續。推動“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃與基層青年幹部隊伍、人(rén)才隊伍建設規劃相銜接,對紮根基層的(de)“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃服務期滿人(rén)員在(zài)職稱評定、人(rén)才項目選拔、進修學習、參加學術會議等方面優先考慮。
四、健全服務保障機制
(七)落實工作生活補貼。“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員工作生活補貼标準要(yào / yāo)按照當地(dì / de)鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人(rén)員試用期滿後的(de)工資收入水平确定,并根據物價、同崗位人(rén)員待遇水平等動态調整。在(zài)艱苦邊遠地(dì / de)區服務的(de),享受艱苦邊遠地(dì / de)區津補貼。中央财政補助标準爲(wéi / wèi)西部地(dì / de)區每人(rén)每年3萬元(其中新疆南疆四地(dì / de)州、西藏自治區每人(rén)每年4萬元),中部地(dì / de)區每人(rén)每年2.4萬元,東部地(dì / de)區每人(rén)每年1.2萬元。地(dì / de)方各級财政部門要(yào / yāo)落實投入責任,安排相應配套資金,按月足額發放工作生活補貼。
(八)落實社會保險等待遇。“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員按規定參加基本養老、基本醫療、工傷保險。各地(dì / de)可根據實際,按規定爲(wéi / wèi)“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員辦理補充醫療保險、重大(dà)疾病、人(rén)身意外傷害等商業保險以(yǐ)及住房公積金。中央财政按照每人(rén)3000元的(de)标準,爲(wéi / wèi)新招募且在(zài)崗服務滿6個(gè)月以(yǐ)上(shàng)的(de)人(rén)員發放一(yī / yì /yí)次性安家費。各地(dì / de)要(yào / yāo)爲(wéi / wèi)“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員提供交通、住宿和(hé / huò)夥食等方面便利,參照本單位工作人(rén)員标準給予相應補助。
五、加強日常管理
(九)嚴格考核管理。“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員一(yī / yì /yí)般安排在(zài)鄉鎮基層單位服務,服務期爲(wéi / wèi)兩年,期間原則上(shàng)不(bù)得借調到(dào)上(shàng)級單位幫助工作。要(yào / yāo)加強對“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員日常、年度和(hé / huò)期滿考核工作,對承擔重點工作、重大(dà)項目的(de)可開展專項考核,考核結果存入本人(rén)人(rén)事檔案。各地(dì / de)要(yào / yāo)健全“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員考核獎勵機制,對考核優秀的(de)給予通報表揚,并可參照當地(dì / de)績效考核實際,給予考核優秀及合格的(de)一(yī / yì /yí)定獎勵;對考核不(bù)合格的(de)及時(shí)談話提醒。
(十)做好日常服務工作。各地(dì / de)要(yào / yāo)定期開展走訪、座談、慰問等活動,聽取“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員的(de)意見和(hé / huò)建議,掌握思想動态和(hé / huò)工作生活情況。要(yào / yāo)關心關愛“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員,按規定做好戶口遷移、人(rén)事檔案轉遞、黨團關系接轉等工作。要(yào / yāo)加強對“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員的(de)思想政治教育,及時(shí)吸納符合條件的(de)人(rén)員加入黨組織。省級人(rén)力資源社會保障部門要(yào / yāo)及時(shí)爲(wéi / wèi)符合規定人(rén)員頒發《高校畢業生“三支一(yī / yì /yí)扶”服務證書》。
六、促進服務期滿流動
(十一(yī / yì /yí))加大(dà)機關定向考錄和(hé / huò)事業單位專項招聘力度。落實公務員定向考錄政策,各省(區、市)每年應拿出(chū)公務員考錄計劃的(de)10%左右,面向“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃等服務基層項目人(rén)員定向考錄。各省(區、市)縣鄉基層事業單位公開招聘時(shí),應根據本地(dì / de)區實際拿出(chū)一(yī / yì /yí)定數量或比例的(de)崗位,對“三支一(yī / yì /yí)扶”服務期滿考核合格的(de)人(rén)員進行專項招聘,并增加工作實績在(zài)考察中的(de)權重,聘用後可以(yǐ)不(bù)再約定試用期;省市事業單位公開招聘時(shí),對“三支一(yī / yì /yí)扶”服務期滿考核合格的(de)人(rén)員同等條件下優先聘用。
(十二)支持繼續學習深造。期滿考核合格的(de)“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員,三年内參加全國(guó)碩士研究生招生考試的(de),初試總分加10分,同等條件下優先錄取。已被錄取爲(wéi / wèi)研究生的(de)應屆畢業生參加“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃的(de),學校應爲(wéi / wèi)其保留入學資格。高職(高專)畢業生期滿且考核合格的(de),可免試入讀成人(rén)高等學曆教育專科起點本科。期滿“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員可按規定享受學費補償和(hé / huò)助學貸款代償政策。本科及以(yǐ)上(shàng)學曆畢業生參加支醫服務的(de),期滿且考核合格後由縣級衛生健康主管部門統一(yī / yì /yí)安排參加住院醫師規範化培訓。
(十三)促進多渠道(dào)就(jiù)業創業。各地(dì / de)要(yào / yāo)依托公共就(jiù)業和(hé / huò)人(rén)才服務機構,爲(wéi / wèi)自主就(jiù)業的(de)服務期滿人(rén)員提供有針對性的(de)就(jiù)業服務。對就(jiù)業困難的(de),提供“一(yī / yì /yí)對一(yī / yì /yí)”就(jiù)業幫扶。及時(shí)将有創業意願的(de)服務期滿人(rén)員納入創業引領行動,提供創業培訓、孵化等服務,鼓勵創辦家庭農場(林場)、農民合作社,按規定落實扶持政策。參加“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃前無工作經曆的(de)人(rén)員期滿且考核合格的(de),兩年内在(zài)參加機關和(hé / huò)企事業單位考錄(招聘)、自主創業、落戶、升學等方面可同等享受應屆畢業生相關政策。“三支一(yī / yì /yí)扶”人(rén)員在(zài)基層服務年限計算爲(wéi / wèi)工齡,其參加工作時(shí)間按其到(dào)基層報到(dào)之(zhī)日起算。
七、工作要(yào / yāo)求
(十四)加強組織領導。中央組織部、人(rén)力資源社會保障部、教育部、财政部、水利部、農業農村部、國(guó)家衛生健康委、國(guó)家鄉村振興局、國(guó)家林草局、共青團中央成立全國(guó)“三支一(yī / yì /yí)扶”工作領導小組,按照各自職能,共同推進工作。各級人(rén)力資源社會保障部門要(yào / yāo)發揮牽頭作用,進一(yī / yì /yí)步健全工作機制,加強宣傳引導,搞好銜接溝通,抓好工作落實。
(十五)嚴格資金管理。各省級财政、人(rén)力資源社會保障部門要(yào / yāo)做好中央補助資金測算工作,按時(shí)申報年度補助資金。财政部根據人(rén)力資源社會保障部審核結果,向各省級财政部門下達當年中央财政補助資金,并按一(yī / yì /yí)定比例提前下達下一(yī / yì /yí)年度中央财政補助資金。省級财政部門要(yào / yāo)按照“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃中央補助資金管理辦法,做好經費保障和(hé / huò)管理工作,加強績效評價,加快執行進度,提高财政資金使用效益。财政部、人(rén)力資源社會保障部将加強對“三支一(yī / yì /yí)扶”工作的(de)績效管理和(hé / huò)運行監控,并将績效考核結果作爲(wéi / wèi)中央财政補助名額分配的(de)重要(yào / yāo)參考依據。
2021年“三支一(yī / yì /yí)扶”計劃實施工作啓動在(zài)即,各地(dì / de)要(yào / yāo)高度重視,按照時(shí)間節點和(hé / huò)工作要(yào / yāo)求,認真做好組織實施工作。工作中遇到(dào)的(de)有關情況和(hé / huò)問題,及時(shí)向人(rén)力資源社會保障部人(rén)力資源流動管理司反饋。
中共中央組織部
人(rén)力資源社會保障部
教育部
财政部
水利部
農業農村部
國(guó)家衛生健康委
國(guó)家鄉村振興局
國(guó)家林草局
共青團中央
2021年5月28日
----來(lái)源:中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)人(rén)力資源與社會保障部官網