職業教育不(bù)能“上(shàng)熱下冷”

時(shí)間：2021-06-10浏覽：565

今年以(yǐ)來(lái)，在(zài)職業教育發展方面，國(guó)家層面“大(dà)動作”不(bù)斷，“大(dà)修”職業教育專業目錄，召開全國(guó)職業教育大(dà)會，這(zhè)些舉動被普遍視作推進普職融通的(de)積極信号。

職業教育雖被定位爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)種與普通教育并列的(de)類型教育，但在(zài)現實中，一(yī / yì ／yí)直存在(zài)“上(shàng)熱下冷”的(de)問題。據全國(guó)教育事業發展統計公報，我國(guó)中等職業教育招生占高中階段教育招生總數的(de)41.70%，中等職業教育在(zài)校生占高中階段教育在(zài)校生總數的(de)39.46%。國(guó)家雖然作了(le／liǎo)普職大(dà)體相當的(de)硬性規定，但是(shì)實際“普職比”已經降爲(wéi / wèi)接近6∶4。盡管如此，在(zài)不(bù)少地(dì / de)方，家長關于(yú)本地(dì / de)普高錄取率偏低的(de)抱怨一(yī / yì ／yí)直未減。

職業教育“上(shàng)熱下冷”何以(yǐ)出(chū)現？首要(yào / yāo)原因是(shì)職業教育體系仍存在(zài)“斷檔”現象。雖然職業教育法明确了(le／liǎo)建立初、中、高等職業教育體系，相較之(zhī)下，作爲(wéi / wèi)職業教育起點的(de)初等職業教育一(yī / yì ／yí)直很少被關注。學生、家長把升入普高作爲(wéi / wèi)唯一(yī / yì ／yí)的(de)選擇，地(dì / de)方政府也(yě)把“普高率”“重高率”作爲(wéi / wèi)評價一(yī / yì ／yí)所學校辦學質量的(de)重要(yào / yāo)指标。一(yī / yì ／yí)些初中學校爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)應對升學指标考核，便草草對初三學生進行“分流”，把一(yī / yì ／yí)些文化成績不(bù)達标的(de)學生動員到(dào)當地(dì / de)的(de)中職學校，提前進入中職學習，因此造成了(le／liǎo)學生和(hé / huò)家長潛意識認爲(wéi / wèi)讀中職就(jiù)是(shì)成績不(bù)好、“低人(rén)一(yī / yì ／yí)等”，強制性的(de)初中畢業學生“分流”成了(le／liǎo)“分層”。

在(zài)“學曆情結”的(de)現實語境下，家長們都想方設法送孩子(zǐ)進入普高學習。爲(wéi / wèi)回應家長對普高的(de)高期待，一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方的(de)中職學校也(yě)順勢選擇以(yǐ)普高化爲(wéi / wèi)招生賣點。學生進入學校後，并非學習職業教育的(de)相關專業課程，而(ér)是(shì)學習與普通高考對應的(de)考試科目，造成中職教育“普高化”。

職業教育的(de)辦學質量、就(jiù)業質量普遍不(bù)高，也(yě)是(shì)實踐中造成“上(shàng)熱下冷”的(de)另一(yī / yì ／yí)個(gè)重要(yào / yāo)原因。在(zài)辦學質量方面，雖然國(guó)家不(bù)斷修正職業教育專業目錄，以(yǐ)期實現與用人(rén)市場無縫銜接，但具體到(dào)職業學校，所設專業的(de)變更需要(yào / yāo)在(zài)實訓設備、師資建設等方面進行大(dà)量調整，這(zhè)種不(bù)小的(de)資金壓力也(yě)造成一(yī / yì ／yí)些職業學校在(zài)專業設置上(shàng)難以(yǐ)快速跟上(shàng)市場的(de)變化需求。就(jiù)此，“以(yǐ)專業興産業”“以(yǐ)産業興專業”成爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)句空話，職業教育所設專業與産業嚴重脫節，畢業生也(yě)很難實現高質量就(jiù)業。

我國(guó)自2019年已經開始推進中高職銜接，逐步建立起中高職的(de)“立交橋”，但實際上(shàng)中職學生畢業後除一(yī / yì ／yí)少部分能進入高職院校繼續學習，絕大(dà)多數學生仍面臨就(jiù)業選擇。一(yī / yì ／yí)些學校選擇将學生送到(dào)一(yī / yì ／yí)些企業和(hé / huò)工廠，在(zài)專業所學與工作實際的(de)巨大(dà)落差之(zhī)下，不(bù)少學生“畢業”後随即選擇“失業”，這(zhè)都加深了(le／liǎo)學生和(hé / huò)家長對于(yú)職業教育“無出(chū)路”的(de)刻闆印象。

更值得關注的(de)是(shì)，由于(yú)受地(dì / de)域和(hé / huò)經濟社會發展的(de)影響，我國(guó)的(de)職業教育存在(zài)不(bù)均衡的(de)現象。特别是(shì)中西部貧困地(dì / de)區，教育資源短缺，普及程度低，中等職業教育發展明顯滞後，是(shì)高中階段教育的(de)底部。有關調查數據表明，2019年全國(guó)有中等職業學校1.01萬所，尚有127個(gè)縣沒有中等職業教育學校，即使在(zài)一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方開辦了(le／liǎo)職業教育學校，但學校的(de)數量也(yě)較少，造成職業教育與普通教育呈現不(bù)均衡現象，學生就(jiù)讀職業學校的(de)選擇相當有限。另一(yī / yì ／yí)方面，現階段，我國(guó)職業教育招生也(yě)未突破地(dì / de)域限制，目前各省的(de)職教高考也(yě)存在(zài)一(yī / yì ／yí)定差别，且不(bù)能跨省錄取，中職學生畢業後進入高一(yī / yì ／yí)級學校也(yě)受到(dào)了(le／liǎo)限制，讓學生和(hé / huò)家長認爲(wéi / wèi)職業教育就(jiù)是(shì)一(yī / yì ／yí)條“斷頭路”。

職業教育質量評價體系不(bù)完善不(bù)科學，也(yě)助推了(le／liǎo)職業教育“上(shàng)熱下冷”。目前國(guó)家要(yào / yāo)求建立分類考試招生、“1+X”證書制度試點、國(guó)家學分銀行等多元職業教育質量評價手段。然而(ér)，在(zài)現實中，有關部門對職業教育評價仍然隻将普職招生數量（或普職比）和(hé / huò)學生畢業後的(de)是(shì)否就(jiù)業作爲(wéi / wèi)硬性指标，甚少關注學生在(zài)校專業性學習的(de)過程性評價和(hé / huò)學生畢業“入市”後的(de)跟蹤評價。更離譜的(de)是(shì)，一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方政府将中職學生畢業升入高一(yī / yì ／yí)級的(de)高職院校作爲(wéi / wèi)評價學校辦學水平的(de)重要(yào / yāo)指标，在(zài)評價學校中錯誤堅持“唯升學論”“唯學曆”，造成部分職業院校雖名爲(wéi / wèi)“職業”，仍以(yǐ)升學、學曆爲(wéi / wèi)導向辦學。這(zhè)些已不(bù)合時(shí)宜的(de)評價手段亟須扭轉，否則，職業教育“上(shàng)冷下熱”的(de)困境難以(yǐ)擺脫，高質量職業教育體系也(yě)難以(yǐ)及早建成。

----來(lái)源：四川職業教育網公衆号