中職教育的(de)基礎地(dì / de)位及新使命

時(shí)間：2021-09-13浏覽：645

一(yī / yì ／yí)段時(shí)間以(yǐ)來(lái)，主張取消普職比大(dà)體相當政策，甚至主張徹底取 消中等職業教育的(de)聲音又在(zài)悄然升起。 

作爲(wéi / wèi)在(zài)我國(guó)經濟騰飛過程中作出(chū)了(le／liǎo)重要(yào / yāo)曆史性貢獻的(de)中等職業 教育，再次被置身于(yú)社會輿論的(de)風口浪尖。與 20 世紀末那次高等教 育擴招帶來(lái)的(de)中職辦學困境不(bù)同，這(zhè)次對中等職業教育辦學必要(yào / yāo)性質疑的(de)特别之(zhī)處在(zài)于(yú)，它的(de)産生源自當前一(yī / yì ／yí)個(gè)備受關注的(de)社會問題，即 教育焦慮。 

其中的(de)邏輯是(shì)，教育焦慮已成爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)種嚴重的(de)社會問題；造成教育 焦慮的(de)主要(yào / yāo)原因之(zhī)一(yī / yì ／yí)是(shì)中等職業教育的(de)存在(zài)，尤其是(shì)普職比大(dà)體相當 政策，因爲(wéi / wèi)它使得一(yī / yì ／yí)半初中畢業生不(bù)能升入普通高中，這(zhè)給學生及其 家長帶來(lái)了(le／liǎo)極大(dà)焦慮；在(zài)技術技能人(rén)才培養已高移到(dào)高等職業教育的(de) 背景下，中等職業教育已沒有了(le／liǎo)存在(zài)價值，緩解教育焦慮的(de)有效舉措 是(shì)取消普職比大(dà)體相當政策，甚至完全取消中等職業教育。 

這(zhè)一(yī / yì ／yí)邏輯看似很嚴密，其實是(shì)對問題本質失真的(de)一(yī / yì ／yí)種教育判斷， 一(yī / yì ／yí)旦實施将對我國(guó)教育發展造成不(bù)可估量的(de)損失。 

如何理解普職比大(dà)體相當 

中等職業教育在(zài)發揮爲(wéi / wèi)産業發展培養技術技能人(rén)才的(de)同時(shí)，一(yī / yì ／yí)直 在(zài)努力完成另一(yī / yì ／yí)個(gè)重要(yào / yāo)使命，即給普通教育學業失敗學生提供另一(yī / yì ／yí)條 生涯發展路徑，通過教師們有針對性的(de)精心教誨，重新煥發中職學生 追求積極人(rén)生的(de)信念，從而(ér)緩解教育焦慮。如果取消了(le／liǎo)中等職業教育， 所有初中學生，不(bù)論其能力特點如何，都隻能有一(yī / yì ／yí)種教育選擇，當學 生發現這(zhè)種教育并不(bù)适合他(tā)時(shí)，隻能選擇早早地(dì / de)離開教育體系，這(zhè)才 會給人(rén)們帶來(lái)巨大(dà)的(de)教育焦慮。 

人(rén)們總是(shì)習慣性地(dì / de)認爲(wéi / wèi)中等職業教育就(jiù)是(shì)低質量的(de)教育，職業教 育是(shì)對學生自由發展的(de)扼殺。他(tā)們把職業教育看作爲(wéi / wèi)阻礙青少年成才的(de)障礙，因而(ér)認爲(wéi / wèi)中等職業教育的(de)存在(zài)就(jiù)是(shì)造成民衆教育選擇恐懼心 理的(de)根源。這(zhè)是(shì)不(bù)了(le／liǎo)解職業教育的(de)結果。 

持這(zhè)些觀點的(de)人(rén)，恐怕基本沒有去過職業學校，對中等職業學校 的(de)教師和(hé / huò)學生缺乏直觀感知。如果他(tā)們到(dào)職業學校去走走，看看爲(wéi / wèi)了(le／liǎo) 培養學生适應現代産業對技術技能人(rén)才需求而(ér)建立起來(lái)的(de)非常高端、 先進的(de)實訓設備；看看學生在(zài)教師指導下制作的(de)精美産品；看看學生 願意動手非常投入地(dì / de)進行産品生産或服務提供的(de)過程；看看曾經在(zài)學 業上(shàng)非常沮喪的(de)學生在(zài)職業學校重新找回了(le／liǎo)自信，他(tā)們可能就(jiù)會改變 對職業教育的(de)偏見。 

當然，還是(shì)會有人(rén)說(shuō)，盡管中等職業教育發揮了(le／liǎo)如此重要(yào / yāo)的(de)作用， 但人(rén)們對中等職業教育的(de)排斥還是(shì)普遍社會心理。這(zhè)一(yī / yì ／yí)觀點也(yě)隻是(shì)一(yī / yì ／yí) 部分人(rén)的(de)主觀設想，甚至可以(yǐ)說(shuō)是(shì)有些學者強加給民衆的(de)觀點，事實 情況卻并非如此。稍微看看各地(dì / de)中考錄取分數線就(jiù)會看到(dào)，進入中等 職業學校的(de)學生已經是(shì)中考成績非常不(bù)理想的(de)學生，雖然各地(dì / de)情況并 不(bù)完全一(yī / yì ／yí)樣。這(zhè)種成績的(de)學生，對上(shàng)普通高中的(de)願望并不(bù)是(shì)非常迫切。 

筆者曾就(jiù)這(zhè)一(yī / yì ／yí)問題對中等職業學校二年級學生進行調查，所問問 題是(shì)，如果現在(zài)允許他(tā)們在(zài)普高與職校之(zhī)間進行選擇，他(tā)們會選擇什 麽類型的(de)學校？結果大(dà)部分學生仍然選擇了(le／liǎo)職校。擇校願望真正非常 強烈的(de)群體，是(shì)希望進入重點高中的(de)學生及其家長。可見，教育焦慮 的(de)根源在(zài)于(yú)優質教育資源少且分配不(bù)均。這(zhè)是(shì)個(gè)需要(yào / yāo)時(shí)間逐步緩解的(de)問題。在(zài)分析教育焦慮問題時(shí)，一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)細分群體，否則很可能會找錯 對象。

那麽，普職比大(dà)體相當政策是(shì)否合理？是(shì)否還要(yào / yāo)堅持？客觀地(dì / de) 說(shuō)，這(zhè)是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)很難回答的(de)問題。因爲(wéi / wèi)從國(guó)際上(shàng)看，有高于(yú)我國(guó)的(de)，如 德國(guó)、瑞士 70%的(de)學生要(yào / yāo)進入職業學校學習；也(yě)有低于(yú)我國(guó)的(de)，如日 本約 20%的(de)學生進入職業學校學習；有的(de)國(guó)家則實施綜合高中模式， 要(yào / yāo)求所有高中生都要(yào / yāo)學習職業課程，但所選擇的(de)職業課程不(bù)一(yī / yì ／yí)定局限 在(zài)某一(yī / yì ／yí)專業領域，如美國(guó)便是(shì)如此。 

因此，采取哪個(gè)比例，和(hé / huò)這(zhè)個(gè)國(guó)家産業類型對技術技能人(rén)才需求 有關，也(yě)與這(zhè)個(gè)國(guó)家技能獲取途徑的(de)結構有關。但它們有一(yī / yì ／yí)個(gè)共同之(zhī) 處，那就(jiù)是(shì)國(guó)際上(shàng)沒有哪個(gè)國(guó)家完全取消了(le／liǎo)高中階段的(de)職業教育。就(jiù) 我國(guó)而(ér)言，普職比大(dà)體相當是(shì)綜合多方面因素考慮的(de)結果，是(shì)折中 30%和(hé / huò) 70%兩種觀點的(de)結果。 

質疑這(zhè)一(yī / yì ／yí)政策時(shí)，還要(yào / yāo)看到(dào)一(yī / yì ／yí)個(gè)事實，2019 年 52.9%的(de)高等教育 招生數是(shì)高職錄取的(de)。既然一(yī / yì ／yí)半以(yǐ)上(shàng)升入高校的(de)普通高中學生是(shì)被高 職錄取，他(tā)們總體上(shàng)不(bù)再适合學術教育，那麽有什麽理由一(yī / yì ／yí)定讓更多 學生進入普通高中學習？如果對這(zhè)些學生實施的(de)是(shì)中等職業教育，那 麽他(tā)們将爲(wéi / wèi)接受高等職業教育奠定更好的(de)基礎。 

中職教育有了(le／liǎo)新使命

是(shì)否還需要(yào / yāo)中等職業教育，不(bù)能簡單地(dì / de)從技術技能人(rén)才培養的(de)主 要(yào / yāo)載體已高移到(dào)高等職業教育，許多民衆不(bù)願意接受中等職業教育中去推論。在(zài)當前職業教育發展大(dà)背景下，中等職業教育的(de)需求和(hé / huò)定位 問題要(yào / yāo)從現代職業教育體系建設這(zhè)一(yī / yì ／yí)目标去考慮，否則很容易得出(chū)片 面觀點。

産業對技術技能人(rén)才素質需求的(de)提升，的(de)确意味着中等職業教育 的(de)就(jiù)業功能已基本完成曆史使命，但這(zhè)不(bù)意味着它沒有了(le／liǎo)其他(tā)使命， 更不(bù)能據此就(jiù)斷定我國(guó)不(bù)再需要(yào / yāo)中等職業教育。教育的(de)功能不(bù)僅僅是(shì) 傳授知識，它還要(yào / yāo)發展人(rén)的(de)道(dào)德、審美與實踐能力。中等職業教育還 有一(yī / yì ／yí)個(gè)重要(yào / yāo)使命，那就(jiù)是(shì)成爲(wéi / wèi)應用型人(rén)才培養體系的(de)基礎教育。 

從自身發展來(lái)看，職業教育确立類型地(dì / de)位，首先體系要(yào / yāo)完善，應涵蓋中等教育、專科教育、本科教育三個(gè)學制層次，這(zhè)就(jiù)必須有中等 職業教育。今天的(de)技能人(rén)才培養，已不(bù)是(shì)單一(yī / yì ／yí)學制層次能完成的(de)任務， 而(ér)是(shì)要(yào / yāo)通過整個(gè)職業教育體系持續培養才能完成的(de)任務。僅僅在(zài)高等 教育層面舉辦職業教育，會使職業教育因缺乏根基而(ér)後繼乏力。中等教育層面的(de)強制分流必須堅持，因爲(wéi / wèi)它是(shì)職業教育體系存在(zài)的(de)基礎。 普通高中能爲(wéi / wèi)學生提供更好的(de)文化知識基礎，但學生接受高等職業教 育所需要(yào / yāo)的(de)職業意識基礎、技能基礎和(hé / huò)專業知識基礎，卻隻有中等職 業教育能夠提供。 

從更大(dà)範圍應用型人(rén)才培養體系構建看，也(yě)離不(bù)開中等職業教育的(de)基礎功能。培養應用型人(rén)才，不(bù)是(shì)單一(yī / yì ／yí)學制層次、單一(yī / yì ／yí)類型教育能夠完成的(de)任務，它需要(yào / yāo)對整個(gè)教育體系進行系統設計，而(ér)中等職業教 育必須在(zài)其中扮演重要(yào / yāo)角色。應用型人(rén)才培養體系構建對中等職業教育基礎功能的(de)需求，是(shì)由技術知識及其思維模式的(de)獨立性決定的(de)。科學與技術是(shì)平行而(ér)又密切互動的(de)兩個(gè)體系。技術知識并非科學知識直 接應用的(de)結果，而(ér)是(shì)有它自身的(de)生産邏輯，技術知識在(zài)思維模式上(shàng)與 科學知識也(yě)有本質區别。技術相對科學的(de)獨立性，要(yào / yāo)求建立基于(yú)技術 知識的(de)、具有相對獨立性的(de)應用型人(rén)才培養體系。這(zhè)是(shì)我國(guó)發展應用 型人(rén)才培養體系的(de)哲學基礎。 

應用型人(rén)才培養體系構建至少在(zài)三個(gè)意義上(shàng)離不(bù)開中等職業教 育。一(yī / yì ／yí)是(shì)技術思維模式培養需要(yào / yāo)從高中階段開始并采取職業教育形式 進行。如果沒有中等職業教育做基礎，技術學科課程很難完全實現開 設的(de)初衷。二是(shì)應用型人(rén)才的(de)能力複合化、邊界模糊化要(yào / yāo)求其培養從 高中階段開始。高中教育如何打破文理教育占絕對主導地(dì / de)位的(de)框架、 引入專業教育，應成爲(wéi / wèi)當前高中教育改革的(de)重要(yào / yāo)議題。三是(shì)應用型人(rén) 才以(yǐ)實踐爲(wéi / wèi)基礎的(de)能力特征要(yào / yāo)求其人(rén)才培養以(yǐ)中等職業教育爲(wéi / wèi)基礎。 應用型人(rén)才的(de)高移化、縱向複合化并非意味着其能力結構中不(bù)再需要(yào / yāo) 實踐能力，而(ér)是(shì)高水平應用理論知識和(hé / huò)高水平實踐能力的(de)複合。隻有 把應用理論知識學習與實踐能力訓練相結合，才能培養出(chū)真正符合需 要(yào / yāo)的(de)應用型人(rén)才。 

中職教育要(yào / yāo)深化改革走出(chū)困境

中等職業教育要(yào / yāo)走出(chū)目前的(de)困境，的(de)确自身也(yě)需要(yào / yāo)進行深化改革。

首先是(shì)對不(bù)同中等職業學校與專業的(de)人(rén)才培養功能定位進行分 化。一(yī / yì ／yí)是(shì)中等職業教育應該采取多樣化發展思路，有計劃地(dì / de)引導部分 辦學質量好的(de)中等職業學校和(hé / huò)部分技術内涵深的(de)中等職業教育專業 逐步轉向職業基礎教育。二是(shì)承擔應用型人(rén)才培養任務的(de)不(bù)同高等教 育機構，其人(rén)才培養目标應依據學校辦學特色而(ér)有所區别。三是(shì)針對 不(bù)同類别應用型高等教育機構建立不(bù)同類型的(de)職教高考形式，使學生 分别升入職業專科院校、職業本科院校和(hé / huò)技術應用型本科院校。

 其次是(shì)改革課程内容與教學方法，突出(chū)中等職業教育的(de)教育功 能。在(zài)課程内容上(shàng)，要(yào / yāo)開發具有基礎意義的(de)技術學科知識和(hé / huò)操作技能， 把學習者進入應用型高等教育機構相關專業繼續學習需要(yào / yāo)具備的(de)基 礎性專業理論知識和(hé / huò)技能編制成課程。應用型高等教育的(de)專業負責人(rén) 應成爲(wéi / wèi)中等職業教育課程改革的(de)中堅力量。在(zài)教學方法上(shàng)，要(yào / yāo)突出(chū)技 術思維能力的(de)培養。與就(jiù)業導向中等職業教育強調通過反複示範、模 仿、訓練培養學習者的(de)動作技能不(bù)同，職業基礎教育要(yào / yāo)突出(chū)思維教學， 通過實踐問題的(de)解決培養學習者真實情境中的(de)技術思維能力，這(zhè)是(shì)由 應用型人(rén)才工作任務的(de)性質和(hé / huò)能力要(yào / yāo)求決定的(de)。 

第三是(shì)對中高等職業教育的(de)專業設置與教學标準進行一(yī / yì ／yí)體化設 計。在(zài)中高等職業教育的(de)專業設置上(shàng)建立同一(yī / yì ／yí)個(gè)分類框架，并通過一(yī / yì ／yí) 體化專業教學标準開發在(zài)中高等職業教育的(de)課程内容之(zhī)間建立清晰銜接的(de)關系，從而(ér)使中等職業教育在(zài)應用型人(rén)才的(de)系統化培養中真正 發揮好基礎作用。通過工作範圍的(de)擴大(dà)、任務彈性度的(de)增強與技術複 雜程度的(de)提升，建立中高等職業教育專業設置與教學标準提升的(de)内在(zài) 邏輯路徑。 

最後是(shì)構建使中等職業教育發揮職業基礎教育功能的(de)職教高考 制度。中等職業教育的(de)辦學定位轉向職業基礎教育，應開通中等職業 學校學生的(de)升學路徑。一(yī / yì ／yí)方面，職業本科院校要(yào / yāo)以(yǐ)中等職業教育學生 爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)招生對象，比例可以(yǐ)考慮在(zài) 70%-80%。另一(yī / yì ／yí)方面，普通本科院 校的(de)技術應用專業，應鼓勵招收中等職業教育學生。爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)保障人(rén)才選 拔的(de)有效性、公平性，要(yào / yāo)加快構建與普通高考平行的(de)科學、公開的(de)職 教高考制度。并可通過把部分職教高考科目向普通高中學生開放，作 爲(wéi / wèi)其高考的(de)選考科目之(zhī)一(yī / yì ／yí)，實現職業教育與普通教育的(de)橫向融通。 

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