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近日,國(guó)務院學位委員會辦公室《關于(yú)做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的(de)意見》(以(yǐ)下簡稱《意見》)發布,在(zài)社會尤其是(shì)職業教育界引起了(le/liǎo)廣泛的(de)熱議。這(zhè)是(shì)一(yī / yì /yí)件推動職業教育發展的(de)重大(dà)舉措,有不(bù)少亮點,但也(yě)亟待有更多突破。
《意見》規定,職業教育學士學位授權與授予工作須按照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)學位條例》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)學位條例暫行實施辦法》《學士學位授權與授予管理辦法》執行,從而(ér)将本科層次職業教育的(de)學位授予納入了(le/liǎo)國(guó)家現有學位工作體系之(zhī)中。這(zhè)爲(wéi / wèi)本科層次職業學校學士學位授予工作的(de)開展提供了(le/liǎo)法律依據,維護了(le/liǎo)學位授予工作的(de)權威性。
《意見》還規定必須是(shì)教育部批準的(de)、且具有學士學位授予權的(de)本科層次職業學校,才可開展學士學位授予工作。這(zhè)就(jiù)意味着,現有的(de)專科層次的(de)高職院校要(yào / yāo)想獲得學位授予權,就(jiù)隻有走升本一(yī / yì /yí)條路。
其實,國(guó)外給專科層次的(de)學校學位授予權已有先例,比如美國(guó)和(hé / huò)加拿大(dà)就(jiù)設有副學士(Associate's Degree)學位等級。2000 年,我國(guó)香港地(dì / de)區就(jiù)引進了(le/liǎo)副學士學位的(de)做法。2004 年,澳大(dà)利亞将副學士加進了(le/liǎo)澳大(dà)利亞學曆資格架構内。英國(guó)設立的(de)基礎學位也(yě)是(shì)副學士學位。我國(guó)如果也(yě)能夠設立副學士學位等級,就(jiù)會在(zài)一(yī / yì /yí)定程度上(shàng)緩解高職院校擠在(zài)升本之(zhī)路上(shàng)的(de)壓力,使更多的(de)高職院校安心于(yú)專科層次的(de)高職教育。
同時(shí),《意見》眀确規定本科層次職業教育學士學位按學科門類授予。這(zhè)在(zài)國(guó)家層面打破了(le/liǎo)職業教育長期不(bù)談學科的(de)禁區,給學科以(yǐ)合法地(dì / de)位,是(shì)符合高等教育辦學規律的(de)。在(zài)職業教育起步甚至發展到(dào)一(yī / yì /yí)定階段,不(bù)談學科一(yī / yì /yí)心一(yī / yì /yí)意隻抓專業建設,是(shì)應該的(de),并經實踐證明已經取得了(le/liǎo)實實在(zài)在(zài)的(de)成效,推動了(le/liǎo)我國(guó)職業教育的(de)大(dà)發展,因而(ér)作爲(wéi / wèi)階段性的(de)權宜之(zhī)計是(shì)正确的(de)。
但是(shì),我國(guó)職業教育已經發展到(dào)本科層次,已經進入了(le/liǎo)高質量發展的(de)新階段,仍然隻講專業排斥學科,難以(yǐ)适應職業教育高質量發展的(de)需要(yào / yāo)。因爲(wéi / wèi),學科與專業共同發展、相互支撐是(shì)高等教育的(de)基本規律。本科層次職業教育是(shì)高等教育的(de)組成部分,将學科納入其建設體系之(zhī)中,與專業同生共存、互爲(wéi / wèi)促進,也(yě)是(shì)應然之(zhī)舉。不(bù)過,如果能夠進一(yī / yì /yí)步明确以(yǐ)專業爲(wéi / wèi)重點、學科是(shì)支撐的(de)學科專業一(yī / yì /yí)體化建設思路,以(yǐ)及按照職業學科門類授予學士學位,那就(jiù)更符合職業教育的(de)實際了(le/liǎo)。
《意見》堅持職業本科與普通本科雖然是(shì)兩種不(bù)同類型,但同等價值和(hé / huò)同等重要(yào / yāo),明确規定普通本科和(hé / huò)職業本科的(de)學士學位證書在(zài)就(jiù)業、考研、考公等方面具有同樣的(de)效力。但如果能夠在(zài)其所授予的(de)學士學位中明确授予職業學士學位,那就(jiù)不(bù)緻于(yú)會産生“既然是(shì)類型教育,卻發了(le/liǎo)相同的(de)學位,那類型又體現在(zài)何處”等類似的(de)質疑了(le/liǎo)。
客觀地(dì / de)說(shuō),學士學位格式的(de)完全一(yī / yì /yí)緻,體現了(le/liǎo)所有本科的(de)一(yī / yì /yí)視同仁,但其結果肯定會導緻職業本科的(de)學位含金量因職業特色不(bù)鮮明而(ér)成色不(bù)足。不(bù)是(shì)說(shuō)國(guó)外的(de)都好,其明确設立職業學士學位的(de)做法,還是(shì)值得我們學習。法國(guó)于(yú) 1999 年在(zài)技術學士學位、一(yī / yì /yí)般科學學士學位、普通學士學位之(zhī)外就(jiù)率先創建了(le/liǎo)職業學士學位。
因此,我國(guó)也(yě)完全可以(yǐ)在(zài)科學學士學位之(zhī)外專門爲(wéi / wèi)本科層次職業學校增設職業學士學位,以(yǐ)區别于(yú)研究型高校和(hé / huò)應用型高校。其實,還不(bù)僅僅是(shì)增設職業學士學位的(de)問題,既然我國(guó)高等教育已明确劃分爲(wéi / wèi)研究型高校、應用型高校和(hé / huò)職業技能型高校三大(dà)類型,就(jiù)應該進一(yī / yì /yí)步完善與其相對應的(de)學士學位類型,在(zài)科學學士學位基礎上(shàng)既增設職業學士學位,也(yě)增設哲學學士學位。如果将科學學士學位用于(yú)應用型高校,哲學學士學位就(jiù)可以(yǐ)用于(yú)研究型高校。這(zhè)樣,就(jiù)形成了(le/liǎo)研究型高校頒發哲學學士學位、應用型高校頒發科學士學位、職業技能型高校頒發職業學士學位的(de)學士學位體系。
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