人(rén)力資源社會保障部關于(yú)印發《推進技工院校工學一(yī / yì ／yí)體化技能人(rén)才培養模式實施方案》的(de)通知

時(shí)間：2022-04-01浏覽：650

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人(rén)力資源社會保障廳（局）：

爲(wéi / wèi)深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于(yú)推動現代職業教育高質量發展的(de)意見》，全面落實黨中央、國(guó)務院關于(yú)大(dà)力發展技工教育的(de)決策部署，按照《關于(yú)深化技工院校改革 大(dà)力發展技工教育的(de)意見》和(hé / huò)《技工教育“十四五”規劃》工作安排，決定在(zài)全國(guó)技工院校推進工學一(yī / yì ／yí)體化技能人(rén)才培養模式。現将《推進技工院校工學一(yī / yì ／yí)體化技能人(rén)才培養模式實施方案》印發給你們，請有序推進實施。

人(rén)力資源社會保障部

2022年3月4日

推進技工院校工學一(yī / yì ／yí)體化技能人(rén)才培養模式實施方案

爲(wéi / wèi)貫徹落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于(yú)推動現代職業教育高質量發展的(de)意見》，按照《關于(yú)深化技工院校改革 大(dà)力發展技工教育的(de)意見》和(hé / huò)《技工教育“十四五”規劃》工作安排，決定在(zài)全國(guó)技工院校推進工學一(yī / yì ／yí)體化技能人(rén)才培養模式（以(yǐ)下簡稱工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式）。現制定如下實施方案。

一(yī / yì ／yí)、工作背景

（一(yī / yì ／yí)）實施基礎。工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式是(shì)依據國(guó)家職業技能标準及技能人(rén)才培養标準，以(yǐ)綜合職業能力培養爲(wéi / wèi)目标，将工作過程和(hé / huò)學習過程融爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)體，培育德技并修、技藝精湛的(de)技能勞動者和(hé / huò)能工巧匠的(de)人(rén)才培養方式。2009年起，人(rén)力資源社會保障部通過分批試點方式逐步推進工學一(yī / yì ／yí)體化課程教學改革，試點專業31個(gè)、試點院校191所。通過試點，工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式教學效果得到(dào)教師、學生、家長的(de)好評，培養質量得到(dào)用人(rén)單位的(de)認可，是(shì)推進校企融合、提質培優的(de)重要(yào / yāo)途徑，是(shì)技工院校服務制造業和(hé / huò)實體經濟發展的(de)務實舉措。

二、總體要(yào / yāo)求

（二）指導思想。以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，堅持正确辦學方向，堅持立德樹人(rén)，圍繞促進就(jiù)業創業、服務企業行業、服務經濟高質量發展，大(dà)力推進工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式，促進教學質量提升，實現思想政治教育、知識傳授、技能培養融合統一(yī / yì ／yí)，持續推動技工院校内涵發展和(hé / huò)特色發展。

（三）工作目标。以(yǐ)一(yī / yì ／yí)體化課程教學改革試點工作爲(wéi / wèi)基礎，以(yǐ)技師學院爲(wéi / wèi)重點，在(zài)全國(guó)技工院校大(dà)力推進工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式。加強工學一(yī / yì ／yí)體化課程标準、教學資源、教師培養工作，将企業典型工作任務轉換爲(wéi / wèi)學校教學内容，根據工作過程設計教育過程，實現“在(zài)工作中學習、在(zài)學習中工作”。力争到(dào)“十四五”末實現“百千萬”目标，即建設100個(gè)工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式專業，1000所技工院校參與實施工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式，培訓10000名工學一(yī / yì ／yí)體化教師，進一(yī / yì ／yí)步提高技能人(rén)才培養質量，幫助學生從學校學習到(dào)就(jiù)業工作緊密銜接。

三、主要(yào / yāo)任務

（四）制定工學一(yī / yì ／yí)體化課程标準。通過組織制定、征集遴選等多種方式加快開發和(hé / huò)修訂技工院校工學一(yī / yì ／yí)體化課程标準，明确培養目标、課程安排、課程規範、實施建議、考核與評價等技能人(rén)才培養要(yào / yāo)求。以(yǐ)通用職業素質課程爲(wéi / wèi)突破口，加快公共基礎課課程改革創新發展。促進工學一(yī / yì ／yí)體化課程标準與世界先進标準對接，充分吸收世界技能大(dà)賽的(de)先進理念、技能标準、評價體系，推進世界技能大(dà)賽各賽項的(de)專業或課程轉化工作。

（五）開發工學一(yī / yì ／yí)體化教學資源。緊密對接産業升級和(hé / huò)技術變革趨勢，優先開發先進制造業、現代服務業、戰略性新興産業，以(yǐ)及國(guó)家急需緊缺職業的(de)教學資源，創新教材形态，開發活頁式、工作手冊式、融媒體式等教材。開發滿足課程教學需要(yào / yāo)的(de)教學資源包，包含教材、工作頁、教學案例庫、教學課件、教學視頻等。落實《技工院校教材管理工作實施細則》，強化教材規範化管理，堅持凡編必審、凡選必審。

（六）應用工學一(yī / yì ／yí)體化教學方法。以(yǐ)企業勞動組織方式和(hé / huò)工作方法爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)依據，以(yǐ)培養學生綜合職業能力爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)目标，深入分析技工院校學生成長成才規律及特征。貫徹以(yǐ)學生爲(wéi / wèi)中心、以(yǐ)能力爲(wéi / wèi)本位的(de)教學理念，設立課程教學研究與推廣應用的(de)課題或項目，加強教學理論研究。創新應用教學技術，充分利用各種形式的(de)教學資源，實施工作過程導向、引導學生自主學習的(de)行動導向教學。

（七）建設工學一(yī / yì ／yí)體化教學場地(dì / de)。通過新建、改造等方式，建設滿足工學一(yī / yì ／yí)體化課程教學需要(yào / yāo)的(de)教學場地(dì / de)，科學設置與教學班級規模相匹配、符合工作任務實施要(yào / yāo)求的(de)軟硬件教學設備。鼓勵支持技工院校争創國(guó)家級、省市級高技能人(rén)才培訓基地(dì / de)、公共實訓基地(dì / de)、世界技能大(dà)賽集訓基地(dì / de)，積極參與教育強國(guó)推進工程。支持技工院校利用公共實訓基地(dì / de)開展技能實訓，帶動工學一(yī / yì ／yí)體化課程教學場地(dì / de)建設。

（八）加快工學一(yī / yì ／yí)體化教師隊伍建設。實施工學一(yī / yì ／yí)體化師資專項培訓計劃，制定師資培訓标準，建設師資研修基地(dì / de)，推進網絡師資研修，加大(dà)教師培訓力度。通過各級各類教師職業能力大(dà)賽，促進教師提升工學一(yī / yì ／yí)體化教學能力。技工院校可安排一(yī / yì ／yí)定比例或者通過流動崗位等形式，面向企業和(hé / huò)社會聘用高技能人(rén)才等擔任專兼職工學一(yī / yì ／yí)體化教師。在(zài)公開招聘有職業技能等級要(yào / yāo)求的(de)教師時(shí)，可以(yǐ)适當降低學曆要(yào / yāo)求，或不(bù)再設置學曆要(yào / yāo)求。對優秀高技能人(rén)才，可按照國(guó)家有關規定直接通過考察的(de)方式公開招聘到(dào)與所獲技能獎項相關的(de)崗位任教。

四、校企合作擴大(dà)工作覆蓋面

（九）大(dà)力推動校企合作共建。通過引企駐校、引校進企、校企聯動、企業辦學等方式，與企業合作共同推進工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式，校企共商專業規劃、課程開發、教學模式、實習實訓工作，聯合開發教學資源。派送學校教師到(dào)企業實踐，促進教師熟悉了(le／liǎo)解企業工作環境；合理利用企業場地(dì / de)、設施設備開展教學，幫助學生感知企業文化。鼓勵工學一(yī / yì ／yí)體化課程專業與企業車間班組結對子(zǐ)，開展工學一(yī / yì ／yí)體真實生産項目教學。學校可依托合作共建企業爲(wéi / wèi)學生提供職業技能等級認定服務，或按規定加強職業技能等級認定。

（十）探索組建區域性、行業性等多類型技工教育聯盟（集團）。積極組織産業龍頭企業、行業頭部企業、區域性代表企業力量，以(yǐ)推進工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式爲(wéi / wèi)紐帶，以(yǐ)技師學院爲(wéi / wèi)樞紐，加強互助合作，形成整體優勢。舉辦區域或行業高技能人(rén)才研修交流活動，通過互派師資幫扶、駐點、學習、交流，共同推動工學一(yī / yì ／yí)體化課程資源開發、師資培訓、設施共享、成果互認。

（十一(yī / yì ／yí)）充分發揮專家作用。人(rén)力資源社會保障部組織研究開發課程标準、評估标準，提供教學指導與技術支持。省級人(rén)力資源社會保障部門要(yào / yāo)組織本地(dì / de)區行業産業和(hé / huò)技工院校專家，加強工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式研究，定期開展工作督導，規範教學内容、教學過程、教材使用、技能訓練等。充分調動行業産業部門、科研院所等機構的(de)專家力量，在(zài)産業發展、技術進步、人(rén)才需求、教學研究、技能養成等方面發揮優勢，做好教學改革咨詢與服務。

（十二）采取工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式開展職業技能培訓。技工院校要(yào / yāo)在(zài)職業技能培訓工作中發揮高端引領、示範帶動作用，普遍采取工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式組織開展職業技能培訓。通過設立企業培訓工作站，創建共建技能大(dà)師工作室等方式，引入生産企業工作流程和(hé / huò)管理模式，提取典型工作任務用于(yú)培訓實訓。在(zài)企業新型學徒制培訓、急需緊缺職業（工種）培訓和(hé / huò)高技能人(rén)才培訓中，積極與用人(rén)單位溝通協商，結合就(jiù)業崗位的(de)技能要(yào / yāo)求，不(bù)斷完善課程标準、教學資源、教學方法等内容，增強職業技能培訓的(de)針對性有效性。

五、積極穩妥有序推進

（十三）加強組織領導。各級人(rén)力資源社會保障部門要(yào / yāo)充分認識此項工作的(de)重要(yào / yāo)意義，加大(dà)工作推進力度，按照《關于(yú)深化技工院校改革 大(dà)力發展技工教育的(de)意見》要(yào / yāo)求，中央财政現代職業教育質量提升計劃資金可按規定用于(yú)支持技工院校。人(rén)力資源社會保障部統籌指導推進工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式工作，人(rén)力資源社會保障部技工教育和(hé / huò)職業培訓教材工作委員會辦公室負責具體推動實施。依托技工教育和(hé / huò)職業培訓教學指導委員會組建工學一(yī / yì ／yí)體化改革專家智庫，開展教學研究、教學指導和(hé / huò)技術咨詢。建設技工教育網工學一(yī / yì ／yí)體化改革工作專區，鼓勵學校共建共享高質量教輔資源。充分發揮教學教研機構作用，組織做好專家督導、技術咨詢、經驗總結、教學交流等工作。根據各地(dì / de)工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式推進實施情況，遴選确定一(yī / yì ／yí)批骨幹技工院校、精品課程和(hé / huò)專業，宣傳典型經驗做法。對取得顯著成效的(de)學校，在(zài)項目遴選、評優表彰中予以(yǐ)傾斜。

（十四）充分發揮學校作用。學校黨組織要(yào / yāo)切實發揮領導作用，推動教學研究、教學管理、教師管理、教學評價、教學場地(dì / de)、資金投入、後勤保障等配套制度建設，确保教學改革順利進行。加強學校經費分配使用管理，支持教學資源開發和(hé / huò)師資隊伍建設。對參與國(guó)家一(yī / yì ／yí)體化課程标準和(hé / huò)全國(guó)規劃教材編寫的(de)人(rén)員，予以(yǐ)成果認定。工學一(yī / yì ／yí)體化教師可根據課程開發工作量、承擔教學任務難度和(hé / huò)教學效果，适當提高工作量計算系數、合理确定課時(shí)津貼，并在(zài)評優評先、職稱評定、職務（崗位）評聘晉升等方面予以(yǐ)傾斜。工學一(yī / yì ／yí)體化專業畢業生學習成績合格可視同爲(wéi / wèi)職業技能等級認定合格。

（十五）分階段推進。

第一(yī / yì ／yí)階段（2022年4月—2023年7月）：計劃選取30個(gè)試點專業在(zài)300所技工院校進行重點推進，制定工學一(yī / yì ／yí)體化教學評估标準；各級人(rén)力資源社會保障部門和(hé / huò)技工院校開展1500人(rén)次師資培訓。

第二階段（2023年9月—2024年12月）：增加30個(gè)試點專業和(hé / huò)300所技工院校進行持續推進；各級人(rén)力資源社會保障部門和(hé / huò)技工院校開展3500人(rén)次師資培訓；組織評選一(yī / yì ／yí)批精品課程和(hé / huò)示範專業。

第三階段（2025年）全面推廣：争取實施工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式的(de)專業達到(dào)100個(gè)，學校達到(dào)1000所；各級人(rén)力資源社會保障部門和(hé / huò)技工院校開展5000人(rén)次師資培訓；帶動廣大(dà)技工院校繼續深入推進實施工學一(yī / yì ／yí)體化培養模式。

來(lái)源：人(rén)力資源社會保障部